按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
1、贯彻执行党和国家教育工作的方针、政策和法律、法规,研究
2、研究制订全市教育事业发展规划,拟订教育事业发展的重点、结构、教育体制改革的政策、措施,指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构的调整,负责全市教育系统基本信息的统计、分析工作,指导教育信息化建设工作,组织协调指导教育规划的实施和教育体制改革。
3、负责义务教育、幼儿教育、特殊教育、留守儿童、进城务工人员子女教育和寄宿制学校管理的宏观指导与协调,推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平,指导普通高中教育,推进基础教育教学改革,全面实施素质教育。
4、综合管理全市的职业技术教育、成人教育,组织实施民族地区免费中等职业教育工作。
5、统筹管理市本级教育经费,管理教育收费,监督全市教育经费的筹措和使用情况,指导国(境)外教育援助、教育贷款和教育合作项目的执行。
6、贯彻执行教育部、省教育厅制订的各级各类课标和教学计划,管理教育教学业务,指导开展教育教学研究,统筹协调各类教育的关系。
7、拟订全市各级各类学校年度招生计划,组织管理招生、考试工作,管理高中阶段学籍和核发证书的工作。
8、负责普教系统干部队伍和教师队伍建设,组织实施教育人才队伍建设、教师继续教育和专业技术职务资格评审的有关工作。承办雅安市语言文字工作委员会的具体工作。
9、指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作,推动教育系统的精神文明建设。
10、管理局属学校和事业单位,考察、审批、任免所属科(局)级干部,协助组织部门考察、选配县(处)级干部。指导教育学会、协会等教育社团组织的工作。负责教育宣传和舆论监督。
11、根据权限审批教育机构的设立、更名和撤销,负责教育督导评估,承办教师资格认定和民办教育机构设立审批事项。
12、负责普通高校、成人高校、中等专业学校招生、录取和组织高等教育自学考试工作。
13、承担市政府公布的有关行政审批事项。
14、承办市政府交办的其他事项。
(二)2013年重点工作任务介绍
1、抗震救灾和科学重建工作取得阶段胜利
(1)快速反应——确保了有序救灾;
(2)协调配合——确保了安全复课;
(3)多措并举——确保了平安高考;
(4)攻坚克难——按时完成了维修加固;
(5)统筹兼顾——全力推进着科学重建。一是统筹工作力量。二是统筹目标进度。三是规范制度建设。
2、教育内涵发展的各项工作纵深推进。
(1)注重文化与德育的融合.一是积极开展校园文化建设活动。二是积极传承中华传统文化。三是积极探索德育课程建设。四是积极构建社会参与的德育体系。
(2)强化课堂与课程的共生。一是深入推进高效课堂建设。二是全面实施精品课程建设。
(3)重视评估与研究的并进。一是客观评估内涵项目。二是积极开展教育督导。三是修订完善考核办法。四是重点加强命题研究。
(4)激发培训与改革的活力。一是开展师德师风建设。二是分层推进队伍培训。三是稳步推进人事制度改革。
3、教育环境优化的各项保障措施全面落实
(1)惠民政策全面落实。
(2)党建工作深入推进。一是积极开展主题教育实践活动。二是认真落实联村帮户工作。三是切实加强党风廉政建设工作。
(3)学校稳定得到维护。
二、部门概况
市教育局下属二级决算单位5个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位4个。
三、收支决算总体情况
2013年局机关及下属单位收入决算总额为11563.58万元,其中:当年财政拨款收入8210.22万元,事业收入845.60万元,上级补助收入56.03万元,其他收入3.16万元,上年结转收入2428.30万元。收入决算总额较2012年增加472.82万元,主要原因是2013年财政拨付专项资金增加。
2013年局机关及下属单位支出决算总额为8410.93万元,其中:教育6952.12万元,社会保障和就业955.76万元,医疗卫生258.03万元,住房保障支出245.02万元,年末结转和结余3152.65万元。支出决算总额较2012年减少251.53万元,主要原因是受“4·20”强烈地震的影响2013年教育专项支出滞后造成部分专项经费结余。
四、财政拨款支出决算情况
教育局局机关及下属单位财政拨款支出主要用于保障部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市教育事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障教育局局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障教育局局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或教育事业发展目标,用于专项培训业务等工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)教育支出5762.19万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:教育现代化五年行动计划、学前教育三年行动计划、雅安教育城域网、市考试指挥中心、市属考点运行经费等专项项目。
(二)社会保障和就业支出955.78万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。
(三)医疗卫生支出258.03万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出245.00万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附表一:雅安市教育局2013年收支决算总表
附表二:雅安市教育局2013年财政拨款支出决算表