雨城区按“以人为本、德育为先、文化引领、立德树人”德育工作思路，将认知性教育、体验型教育、隐性教育贯穿到中小学校德育全过程，初步建立符合学生发展特色的德育课程体系。

围绕“启德”构建认知性德育课程体系。一是开发校本课程。在开齐开足国家与地方课程基础上，积极挖掘学校内在潜质，组织编写《国学读本》、《成长·快乐·体验》等校本课程，广泛用于德育教育。二开展主题教育。针对学生年龄发展特点，利用道德讲堂、经典诵读比赛等多种形式，深入开展爱国主义、社会主义核心价值观等教育。三是重视心理教育。加强对专兼职心理教师培训，建立学生心理辅导室，通过心理健康教育课等形式，加大对有留守儿童等特殊群体学生的抚慰疏导。

围绕“立德”构建体验性德育课程体系。一是学习形态的体验德育课程。努力创设教学情境或活动，让学生在学科课程中体验；利用校园活动，通过“小节俭，大用场”、“成人宣誓仪式”等主题鲜明活动，让学生在课外活动和班（团、队）中体验；通过红领巾监督岗、值周师生等检查督促，开展文明之星、劳动之星等评比，让学生在常规评比活动中体验。二是实践形态的体验德育课程。完善学生社团建设，将学校周边具有实践教育条件工厂企业、农业生态园、烈士陵园等作为实践基地，通过开展“当一日士兵”、“当一日工人”等体验活动，让学生了解社会、拓展技能；坚持每年暑期举办全区“感恩励志，爱我家乡，放飞梦想”等为主题的青少年夏令营。

围绕“润德”构建隐性德育课程体系。一是德育队伍建设。抓好德育干部队伍、班主任队伍、品德政治课教师队伍、全员育人队伍、校外德育队伍“五支队伍”建设，进一步提升德育工作能力和水平。二是校园文化建设。以“一校一策”、“一校一品”为原则，以创建校园文化建设示范校为抓手，发挥校园文化形态的隐性课程对学生的引导同化力，已有8所学校创建为市级校园文化建设示范校。三是“三结合”教育。召开全区家长学校工作现场推进会，家长学校计划、教材、课时和师资“四落实”，通过“千名教师大家访”活动，教师和家长一道做好学生思想工作。四是特殊群体学生。制定并实施《雨城区中小学及幼儿园教育关爱留守儿童工作实施方案》、《雨城区教育局关于做好中小学孤儿学生关爱帮扶工作的通知》，全面建立特殊群体学生档案，搭建“优秀留守儿童奖励基金”、“特殊群体学生工作室”等工作载体，坚持开展为留守儿童寻找“爱心妈妈”等主题活动。五是师德师风建设。教师认真挖掘教学内容中隐蔽的德育因素，加强学科教学德育渗透。开展“师德承诺”、“师德演讲”、教育行风评议等系列活动，促使教师以高尚人格魅力感染学生。