雅安市教育局关于农村义务教育阶段营养膳食补助资金使用情况审计发现问题整改情况的报告
时间:2025-07-28 14:35 来源: 浏览次数:
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根据《审计报告》(雅审报〔2024〕15号),市教育局针对农村义务教育阶段营养膳食补助资金使用情况审计发现问题,精心制定整改方案,全面推行“清单制+责任制+销号制”,逐条制定整改措施,逐一明确整改责任人和时限要求,对标对表抓实整改,确保所有审计反馈问题在规定期限内整改完成,并根据审计发现问题建立长效机制。现将整改情况报告如下。

一、关于“未建立学生营养膳食改善计划管理及监督等制度”的整改情况。

一是加强组织领导。2024年12月26日,成立雅安市校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制,由市政府分管副市长担任召集人,市政府有关副秘书长、市教育局主要负责同志担任副召集人,市委教育工作领导小组有关成员单位分管负责同志担任成员、科级领导干部担任联络员,对相关职能部门落实校园食品安全和膳食经费管理任务情况加强统筹调度和沟通会商,督促相关任务落实。二是压实工作责任。2025年2月8日,雅安市校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制召开第一次全体会议,对深化“校园餐”突出问题专项整治做出安排。2月20日,雅安市校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制办公室召开全市学校食堂大宗食材供货商集中谈话会议,市教育局、市市场监督管理局、市国资委、市发改委、市公安局、市农业农村局等部门聚焦价格和质量,要求供应商不得逾越食品安全“底线”、不得突破质量监管“防线”、加强食品追溯体系建设,确保供货渠道稳定、价格合理、性价比优越、票据规范。三是完善工作制度。会同市纪委等部门印发校园食品安全和膳食经费管理《履职清单》,细化103项具体举措,推动管理、监督同向发力。紧盯学校食堂管理重点领域、关键环节,持续强化“底线”意识,印发《学校食堂管理负面清单》,列出“30个禁止”要求,从严规范食堂管理行为,压缩学校食堂领域风险。聚焦食品安全底线、资金安全红线、营养健康高线、监督检查防线等方面管理,起草了《雅安市农村义务教育学生营养改善计划监督管理方案(征求意见稿)》,拟征求相关部门意见后印发。

二、关于“履职不严,未做好学生体质健康监测相关工作”的整改情况

全市中小学高度重视体质健康测试工作,精心组织安排,建立了测试上报情况通报制度,体质测试参与率和上报率均为100%。中小学生体质健康测试合格率97.7%、优良率50.86%。市教育局联合市卫健委印发《雅安市学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案(2024年版)》,进一步加强肥胖等学生常见病和健康影响因素监测工作。2024年,共监测学校58所,监测学生18306人,对12339人开展健康影响因素调查,针对监测中发现的主要问题和影响因素开展干预,强化学生常见病防控,保障和促进儿童青少年健康。市教育局将继续完善体质测试数据收集与分析,联合卫健委开展营养健康分析,确保整改措施落实。

三、关于“市教育局对营养膳食补助资金使用管理工作不重视”的整改情况

一是明确督学职责。由于雅安市人民政府教育督导委员会撤销,按照督查检查考核相关工作要求,从2025年起将不再开展对县(区)人民政府履行教育职责评价工作。及时转发《中小学校办学督导应知应会手册(2024年版)》《中小学校园与安全管理督导一点通(2024年版)》《关于进一步明确2025年春季学期责任督学重点工作内容的通知》,并要求责任督学人手一份,每月进校园针对性开展学校食品安全督导工作。二是加强膳食经费管理。将膳食经费管理情况纳入2025年春季学期校园食品安全和膳食经费专项检查,重点检查:学校是否建立健全食堂财务管理制度,结合学校实际情况制定内控制度;具有独立法人资格的中小学校,是否设置专(兼)职财务人员负责食堂财务管理工作,实行专账核算;不具备独立配置专(兼)职财务人员的小规模学校、边远地区学校是否通过片区、多校共派财务人员等方式统筹落实食堂财务管理工作;不具有独立法人资格的分校、教学点,是否由所隶属学校统一管理,实行集中记账、分校点核算;营养膳食补助资金是否设立专门台账,是否全额用于为学生提供营养膳食;是否定期(每学期至少一次)公开食堂收支情况,自觉接受师生、家长和社会的监督;近五年接受过营养膳食补助资金审计的学校,是否完成审计问题整改;是否违规收取承包费、管理费、租赁费。

下一步,我局将按照审计要求,加强相关部门协调配合,完善营养改善计划相关制度,抓牢营养改善计划校园食品安全,规范膳食经费管理,及时发现隐患并督促整改,切实守护好学生“舌尖上的安全”。

雅安市教育局

2025年2月28日

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