雅安市教育局关于印发《雅安市教育系统坚决防范和遏制重特大交通事故百日行动实施方案》的通知
雅市教办〔2017〕189号
各县（区）教育局，市属院校，驻雅中专校：
现将《雅安市教育系统坚决防范和遏制重特大交通事故百日行动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
雅安市教育局
2017年9月19日
雅安市教育系统坚决防范和遏制重特大交通事故百日行动实施方案
按照雅安市道路交通安全综合治理委员会《关于印发<雅安市坚决防范和遏制重特大道路交通事故百日行动方案>的通知》（雅道安委〔2017〕2号）精神，为确保党的十九大胜利召开，扎实推进我市学校交通安全工作，营造文明和谐的道路交通安全环境，维护学校及社会安全稳定，特制订本实施方案。
一、工作目标
以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院对安全生产的总要求为指导，深入贯彻全省、全市防范和遏制重特大道路交通事故相关会议文件要求，以预防和减少学生道路交通事故为核心，开展形式多样丰富多彩的交通安全宣传教育活动，普及师生交通安全知识，加强校车监管，加强校园交通管理，以增强师生交通安全意识、避免和减少师生道路交通伤亡为目的，为迎接党的十九大胜利召开营造安全和谐的校园氛围。
二、行动时间
从2017年9月15日起至12月9日。
三、工作重点
（一）建立健全学校交通安全工作机制
1.加强组织领导。要充分加强中小学生和全体教职员工交通安全工作的重要性的认识，本着对家长和师生负责的态度，不断增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，落实工作责任。市教育局成立由局长为组长的雅安市教育系统防范和遏制重特大交通事故百日行动领导小组（名单附后），各县（区）教育局和学校也要成立相应的工作机构，明确专人，层层落实责任，针对节假日和学生上放学特点，认真分析研究，统筹安排，全面部署。
2.完善管理体系。要把师生交通安全作为学校安全工作和推进“平安校园”创建的重要内容，建立健全师生交通安全行为规范，制定完善校车安全管理、驾驶员管理、学生接送安全管理、校园行停车安全管理等工作制度，收集整理完善学校交通安全课堂教育、校园交通安全活动、交通安全示范学校创建以及校车许可、驾驶员资格认定等相关档案材料。落实交通安全通报、责任倒查等工作机制，将学校交通安全管理纳入年度工作目标考核体系。
（二）切实加强校车安全管理
1、严格校车许可。按照属地管理原则，凡申请开行校车的学校、幼儿园，必须依据《校车安全管理条例》、《四川省<校车安全管理条例>实施办法》等规定，依法取得校车许可证，坚决杜绝无证接送学生现象。
2、严格校车驾驶员资格。开行校车的驾驶员必须具备相应的校车驾驶员资格，未经审批同意，并加注准予驾驶校车的不得驾驶校车。
3、完善校车安全管理。使用校车的学校、幼儿园必须制定完善校车安全管理的工作制度，安装GPS动态监控系统，配备随车安全管理人员，严格上下车点名制度、运行系好安全带等规定，配备必须的急救箱、灭火器等随车应急物资，建立定点维修、定时检验机制，确保校车安全平稳运行。
4、加强校车应急管理。必须对乘坐校车上放学的学生、幼儿进行有针对性的交通安全、校车安全教育，在公安交警部门的指导下，开展校车安全应急演练，确保紧急情况下应急救护疏散。
（三）切实加强学生道强化交通安全宣传教育
1.规范交通安全课程教育。要发挥学校教育主阵地和课堂教育主渠道作用，结合《生活.生态.安全》的使用，制定完善中小学生交通安全校本教材，全面开展学生交通安全课程教育，确保学生受教育面达100%。
2.做好重要节点的交通安全教育。各学校要结合学生特点、节假日特点，有针对性的开展交通安全宣传，普及学生上放学和假日出行交通安全知识，规范学生的交通安全行为，增强学生的交通安全意识。
3.开展交通安全法规教育。进一步加强与公安、交通、司法等部门的沟通协调，健全完善“警校共育”工作机制，落实法制副校长（或法制辅导员）到校开展交通安全教育工作制度，通过讲座、警示片、案例分析、宣传挂图等形式，大力宣传《交通安全法》等法律法规。
（四）开展交通安全教育主题活动
1.认真组织交通安全主题班会。各学校在行动期间至少召开一次交通安全宣传主题校会，各班级至少组织2次交通安全教育主题班会，要充分利用校园网、广播站、宣传单、黑板报、专题讲座、知识竞赛、征文活动、演讲比赛等形式，培养学生良好的交通安全行为习惯，倡导文明出行，自觉遵守交通法律法规，不断提高学生交通安全意识，增强师生文明交通素养。
2.深入开展“小手拉大手”主题活动。各学校要广泛开展争做“交通安全小卫士”系列活动，教育学生不横穿马路，不闯红灯，不跨越栏杆，不多人并列行驶，不在街上追逐打闹，不骑车搭人，礼让斑马线，严格遵守12岁以上不得骑自行车上学、不得骑自行车抢占机动车道等规定。要通过“小手牵大手”活动，带动家长自觉抵制坚决杜绝不文明交通行为，不乘坐无证无牌，超速超载接送车辆，及时举报交通违法行为。各学校要加强与家长的沟通联系，通过手机短信、电话、家长会等形式通报学生交通安全状况，提醒家长大力倡导“六大文明交通行为”、自觉摒弃“六大交通陋习”、坚决抵制“六大危险驾驶行为”，要完善交通安全家校沟通的档案管理。同时，要配合做好校园周边的交通安全管理，坚持以学生为中心，以家庭为阵地，倡导“文明出行、文明乘车”，倡议“文明行车、文明接送”，注意识别交通标识标志，掌握交通指挥手势，有组织的开展交通安全体验活动，了解公安交警辛苦繁忙工作，努力为改善交通秩序，打造交通文明形象贡献力量。
（五）深入开展交通安全排查整治行动
1、加强自查自纠。各学校要全面对学生交通安全工作进行自查，认真查找薄弱环节和问题隐患，建立健全工作台账，坚持问题导向，有针对性的制定整治方案，增添工作措施，落实专人负责，确保问题得到解决。
2、全面大检查。各县（区）教育局要积极加强与公安、交通等部门的沟通联系，联合开展对学校交通安全、校车安全的大检查，要对每一所学校、幼儿园交通安全工作进行检查，重点加强对有校车的学校、幼儿园检查，确保检查面达100%。
3、严格进行督查。市教育局将在市道安办的领导下，积极会同相关部门联合对学校交通安全工作进行督导，加强对校车运行情况的抽查，对发现的问题及时通报批评，严肃问责。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任
各县（区）教育局要迅速行动，建立健全学校交通安全百日行动领导机构，制定细化实施方案，全面组织开展学校交通安全百日行动，确保各项工作有序进行。
（二）密切配合，务求实效。各县（区）要结合实际，切实加强同公安、交通、安监等部门的沟通联系，充分发挥职能作用，采取行之有效的措施，形成学校交通安全百日行动工作合力，齐抓共管，务求取得工作实效。
（三）加强督查，严格问责。要注意把握行动特点，做到有的放矢，防止虎头蛇尾，思想松懈。各县（区）教育局要注意总结推广好的经验做法，加强对每所学校的检查，及时发现整改存在的问题。市教育局将采取明查与暗访相结合的方式对学校交通安全百日行动进行督促检查指导，将对领导不重视、责任不落实、排查整改不彻底、宣传教育不到位的学校和人员进行问责。
各县（区）教育局开展学校交通安全百日行动情况每月至少报送一篇工作信息或工作经验，12月8日前将工作总结报市教育局学校安全后勤管理科（联系电话：2233991，邮箱：ysjanban@163.com）。
附件：
雅安市教育系统防范和遏制重特大交通事故百日行动领导小组
组 长：赵 敏 局长
副组长：姜建平 副局长
王瑞华 副局长
王 杉 纪委书记
王 英 机关党总支书记
赖永康 市政府总督学
成员：沈文忠 学校安全后勤管理科科长
罗翔键 基教科科长
杨德福 职成科科长
王建国 法规科科长
王童清 监察室主任
吕瑞川 督导办主任
李冀平 计财科科长
赖树兵 人事科科长
领导小组下设办公室在学校安全后勤管理科，沈文忠兼任办公室主任。
