尊敬的曾跃勇委员：

您提出的《关于加强学校近视干预工作的建议》（第114号提案）收悉，现答复如下。

加强青少年视力保护，促进青少年健康成长，是关系国家和民族的头等大事。您在提案中对监测学生的视力状况作了统计和研究分析，也对做好学校近视防控工作提出了很好的意见建议，我们深表感谢！近年来，我们认真贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神，联合印发了《雅安市综合防控儿童青少年近视行动计划》，明确提出构建“政府主导、部门配合、家校协同、社会参与”的综合防控机制，探索综合防控儿童青少年近视的有效途径和具体措施，着力培养学生建立和养成科学用眼、卫生用眼、保护视力的健康意识和行为，有效降低儿童青少年近视发生率。具体做法为：

（一）强化组织领导，凝聚预防教育合力。结合德智体美劳一体化全面发展试验市建设，建立由党组书记、局长任组长，分管同志任副组长，各业务科室负责人为成员的德智体美劳一体化全面发展工作领导小组，统筹抓好体育、卫生、艺术和劳动教育，把预防近视工作任务落实到科室、具体到人头，做到事事有人管，件件有人抓。联合卫健、市场监管、财政等部门制发了综合防控儿童青少年近视责任清单，进一步明确家庭、学校、医疗卫生机构、学生、相关部门等在预防近视工作中的工作责任，联合各部门和学校各司其职、主动承担责任清单的宣传解读、教育预防等任务，引导全社会共同承担责任，积极参与儿童青少年近视防控工作，形成社会各方面齐抓共管格局。

（二）强化队伍建设，提升预防指导实力。壮大全市儿童青少年近视综合防控专家队伍，通过配齐校医、落实专(兼)职卫生专业技术人员或保健教师、与辖区内卫生院合作、政府购买服务等多种方式建立医疗卫生机构定期到学校开展卫生健康指导制度，指导儿童青少年近视综合防控和视力健康工作，科学分析儿童青少年视力影响因素，开展近视防治方法研究与探讨。2019年12月我局联合市卫健委组织市医院、雅安职业技术学院等医院眼科专家，深入各级各类学校开展爱眼公益讲座，开展眼底健康检查。2020年各中小学校结合疫情防控，聘请学校健康副校长200余名，全面指导各学校学生科学防疫、爱护眼睛，合理用眼。

（三）丰富活动载体，增添预防近视动力。大力开展眼健康知识普及宣传教育，指导学校将学生读写坐姿、用眼时长、眼保健知识纳入体育与健康课，开足开齐《生命·生态与安全》等课程课时，坚持做到“四落实”：教学计划落实、课时落实、教师队伍落实、学习检测落实，并将预防近视作为健康生活行为习惯养成教育的重要内容进行宣传，让预防近视入脑入心。同时，将科学用眼护眼、预防近视等健康知识要点作为家长会或家校沟通的重要内容，推动全市中小学积极参与教育部关工委组织开展的“全国优秀家长学校”、“全国规范化家长学校”创建活动，以创促建，培育一批教育关心关注孩子近视预防教育的家长，通过家长群、微信、QQ等多种渠道，对家长开展宣传教育。各级各类学校在每年6月6日“全国爱眼日”举行家校联合的集中宣传教育活动，形成爱眼护眼良好氛围。各中小学围绕主题“共同呵护好孩子的眼睛”，开展主题班会，观看《为梦想保护视力》公益宣传片，征集《亮眼睛，好视力》《爱眼护眼我能行》《我的亮眼计划》《预防近视从小做起》题目选文，200余所中小学校的近10万学生参与“爱眼日”活动，引导学生对科学健康用眼的思考，激发学生爱眼护眼的意识。

（四）实施“两项达标”，确保预防标准的执行力。依托两次灾后重建契机，指导教育系统及各级各类学校在项目建设中严格按照《中小学教室采光和照明卫生标准》(GB7793- 2010)《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》(GB/T36876- 2018)《中小学校设计规范》(GB 50099一2011)《建筑照明设计标准》(GB 50034一2013)以及《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》(GB/T 3796- 2014)等国家标准，合理安排布局，做好教室照明设计及安装工作，为学生营造了良好的学习环境。同时，联合卫健部门按照国家工作部署，依据国家有关采光和照明标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室(教学场所)开展了随机监督抽检，督促学校建好、管好、用好各种设施，最大限度发挥重建设施的效益和功能，促进学生预防近视工作稳步提升。

结合您提的宝贵意见建议，今后我们还将在学校近视干预方面抓好以下重点工作：

（一）强化普查监测，提升预防近视的针对性、指导性。指导各级各类学校严格落实学生健康体检制度和每学期不少于2次的视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，为其开具个人运动处方和保健处方，及时告知家长带学生到眼科医疗卫生机构检查。联合卫健部门认真开展中小学视力筛查，将学生眼部健康数据(包括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等)记录到在校学生健康电子档案中，确保一人一档，并随学籍实施转移。继续深化儿童青少年视力监测体系的建立，逐步实现全市学生视力动态监测全覆盖。

（二）突出示范引领，提升预防近视的操作性、实效性。坚持以点带面，点面结合，全面推进原则，按照儿童青少年近视防控试点县(区)、示范校和特色学校建设培育计划和标准，积极开展儿童青少年近视防控试点县(区)、示范校和特色学校遴选创建工作，及时总结试点工作经验并在全市推广，争取全省推广，全面推进预防近视工作见实效，力争到2023年实现全市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发县（区）每年降低1个百分点以上。到2023年国家学生体质健康标准达标优秀率达15%以上。

最后，感谢您对雅安教育的关心与支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议！

雅安市教育局        

2020年7月16日       

（联系人：李明佼，联系电话：2220205）