杨洋委员:
您提出的《关于加强和改进学校劳动教育的建议》(第228号提案)收悉,现答复如下:
您对劳动教育的分析和建议具有很强的现实意义,近年来,雅安市委、市政府高度重视教育工作,全市教育系统坚持立德树人根本任务,始终把劳动教育作为“树德、增智、强体、育美”的重要手段,探索形成了“体系化、多元化、特色化”的劳动育人模式。针对关于加强和改进学校劳动教育,我们重点采取了以下几个方面的措施:
一、强化“三大体系”,增强劳动育人实效
一是构建劳动教育发展体系。贯彻以“强化认识、点面结合、全员参与”为开展劳动实践育人的总体思路,明确“构建一个体系、
培育两支队伍、把握三大维度”的发展目标。“一个体系”即构建劳动教育实践体系;“两支队伍”即培育劳动教育教科研专家队伍以及专兼职劳动教育教师队伍;“三大维度”即重点关注打造实践教育基地(线路)、构建实践课程体系和丰富劳动实践活动三个方面,形成了具有雅安特色和川西影响力的劳动实践育人模式。二是制定劳动教育评价体系。以《大中小学劳动教育指导纲要》为总牵引,探索构建覆盖小学、初中、普通高中“三大学段”的《雅安市普通中小学劳动教育评价体系》和考评结构,初步梳理出一级指标6项、二级指标20项、三级指标40余项涵盖一至十二年级的劳动教育评价标准,采用“校内+校外”“过程+结果”相结合的评价模式,由专业教师、班主任共同评分,聚焦生活技能、家务劳动、社会服务开展测评,将结果记入学生综合素质档案,作为评优升学的重要指标。三是完善家校协同育人体系。坚持校内外相结合原则,依托全市219所规范化家长学校,推送中小学生居家劳动服务指南,指导家长开展家务劳动辅导,落实每周不少于2小时的家务劳动要求,促进学生每年学会1-2项生活技能。针对学生年龄特点和个性差异布置洗碗、洗衣、扫地、整理等力所能及的家务。加强家校合作,召开劳动教育主题家长会500余场,转变家长对孩子参加劳动的观念,成为做好劳动教育的指导者、参与者和协助者。
二、优化“三条路径”,增进劳动课程质效
一是开齐开足课程课时。落实国家《义务教育劳动课程标准(2022)》,保证小学1-2年级平均每周不少于1课时;小学3-6年级和初中平均每周不少于2课时;高中在综合实践活动中开展劳动教育完成规定学分。严格落实劳动教育活动时间,以集体劳动为主,设立“劳动教育周”,在开足规定课时总数的前提下,根据具体活动需要,把课时的集中使用与分散使用有机结合,拓展学生的活动空间与学习场域。二是挖掘开发精品课程。坚持“一县一案、一地一特色”发展模式,开发具有本土特色的地方和校本劳动课程:如以名山茶叶资源为重点,开发生态农耕文化实践教育课程;以宝兴熊猫文化为重点,开发自然遗产保护实践教育课程;以荥经珙桐珍惜资源为重点,开发生物多样性实践教育课程等。目前,我市共开发《走进世界茶源》《弘扬红军精神》《蒙山童韵》等劳动研学课程30余门。三是加强师资队伍建设。建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍,通过“集中培训+实地参观+自学研究+亲身实践”的方式,提升教师研学教育专业化水平。召开全市中小学劳动教育培训会,组织各县(区)教育局局长、中小学(幼儿园)校长(园长)共计300余人参加线下培训,线上近2万余人次培训学习。组织120余名学校校长和专兼职教师实地观摩来自全省的20位“四川省首届最受欢迎自然教育导师”执教古城田野公开课,提高教师综合实践及组织教学能力,提升研学教育专业化水平。
三、细化“三项措施”,增添劳动实践成效
一是拓展实践活动场所。以基地建设为抓手,坚持“教育性、实践性、体验性和特色性”相统一的原则,建设具有雅安特色的校外劳动基地。截至目前,全市共创建省级研学实践基地(营地)15个,市级研学实践基地20个。全市学校累计开辟校园劳动实践园地10万余平方米,建成“百花园”和“百草园”,种植花果蔬菜100余种,实现劳动教育活动场所全覆盖,真正做到县县有劳动教育基地,校校有劳动教育场所。二是丰富实践活动形式。指导学校依托已命名的研学实践基地组织学生开展校外综合实践活动。广泛发动15万名中小学生相继参加“责任田大包干”“农耕丰收日”“一亩园”田野公开课及“把蓝天和森林装进书包”等丰富多样的实践劳动体验活动,受到学校、家长和学生多方好评,被新华视界、人民网、光明网、腾讯新闻、川观新闻等多家媒体相继报道。三是健全活动保障机制。探索建立政府学校社会家庭共同承担的多元经费筹措机制。精准核算活动过程中产生的费用,及时向学生及家长公示,费用收取和支出公开透明,对于家庭经济困难的学生,酌情减免费用。细化安全过程管理,科学规范组织实践活动,科学评估劳动实践活动的安全风险,认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患特别是辐射、疾病传染等,确保安全第一。
下一步,我们将积极采纳您的意见和建议,认真制定措施,切实抓好以下几个方面的工作。
一、分层分类完善劳育课程体系
推动构建包含日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动的“大劳育”课程体系。指导小学阶段开展日常生活劳动教育,立足个人生活事务处理,结合开展新时代校园爱国卫生运动,注重生活能力和良好卫生习惯培养,树立自立自强意识。指导初中阶段开展生产劳动教育,体验从简单劳动、原始劳动向复杂劳动、创造性劳动的发展过程,感受劳动创造价值。指导高中阶段开展服务性劳动教育,让学生利用知识、技能等为他人和社会提供服务,在服务性岗位上见习实习,在公益劳动、志愿服务中强化社会责任感。
二、持续强化条件保障与专业支持
一是切实加强组织保障。指导县(区)切实加强对劳动教育工作的组织领导,明确机构和人员承担区域推进劳动教育的职责任务,切实加强条件保障、专业支持和督导评估,整体提高大中小学劳动教育质量和水平。统筹规划和配置劳动教育实践资源,满足学校多样化劳动实践需求。二是拓展劳动实践场所。充分利用现有省、市级劳动教育实践基地、青少年校外活动场所、职业院校和普通高等学校劳动实践场所,建立健全开放共享机制,为普通中小学和普通高等学校提供所需要的服务。拟安排一批土地、山林、草场等作为学农实践基地,拟认定一批城乡社区、福利院、医院、博物馆、科技馆、图书馆等事业单位、社会机构、公共场所作为服务性劳动基地。推动学校充分利用校内学习、生活有关场所,逐步建好配齐劳动技术实践教室、实训基地,丰富劳动教育资源。三是加强师资队伍建设。推动中小学、职业院校与普通高等学校建立师资交流共享机制,发挥职业院校教师的专业优势,承担普通学校劳动教育教学任务。建立劳动课教师特聘制度,为学校聘请具有实践经验的社会专业技术人员、劳动模范等担任兼职教师创造条件。
感谢您对雅安教育的关心和支持!
雅安市教育局
2024年5月31日
(联系人:吴霄霄,联系电话:0835-2220205)