贯彻十九大精神 推动教育协调发展努力办好人民满意的雨城教育

雨城区教育局党委书记、局长 许江涛

党的十九大召开以来，雨城区教育系统迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，扎实做好党的十九大精神落地教育系统，把雨城教育事业摆在更加优先发展的位置，创造良好的教书育人环境，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动教育协调发展，努力办好人民满意教育。

一、认真组织，掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮

（一）迅速组织传达学习。在党委会学习讨论的基础上，通过中心组学习（扩大）会、支部学习会、专题研讨班等形式，组织教育系统干部职工原文研读党的十九大报告、党章等，原原本本、原汁原味学习、领会党的十九大精神，明确目标任务。

（二）积极开展专题研讨。党委班子成员率先学习、以上率下、结合教育工作，把学习党的十九大精神作为中心内容，列出专题组织党员干部进行研讨，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻领会党的十九大确立的重大理论观点和重大工作部署。

（三）精心开展宣讲宣传。全区教育系统采取师生喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进机关、进校园、进课堂、进教材、进头脑，确保党的十九大精神家喻户晓、深入人心。充分利用QQ 群、微信公众平台等各种宣传形式和手段，及时、全面、准确地宣传党的十九大精神，宣传教育系统学习贯彻的具体举措和实际行动，全面反映教育系统学习贯彻的典型事迹和良好风貌。

    二、真抓实干，扎实抓好党的十九大精神落地教育工作

坚持“优先发展教育事业”总体战略，努力推动十九大精神在教育事业中的实践发展，加快教育现代化步伐，努力办好人民满意的教育。

（一）推进教育领域综合改革，促进教育治理体系和治理能力现代化。以让人民群众享有更好更公平的教育为出发点和落脚点，坚定不移深化教育领域综合改革，加快破解人民群众急切期盼解决的热点难点问题。一是以“推进教育管办评分离，促进政府职能转变”改革工作为契机，着力构建政事分开、权责明晰、科学规范、运行高效的教育管办评制度体系，逐步形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。二是启动实施推动城乡义务教育一体化发展改革工作，加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“三免一补”政策城乡全覆盖。到2020年，实现县域义务教育与城镇化发展基本协调，城乡基本公共教育服务均等化基本实现。

（二）以集团化办学为引领，扩大区域内优质教育资源覆盖面。在成功试点城区小学集团化办学的基础上，以点带面，逐步推广，进一步扩大优质资源覆盖面，增加优质品牌学校容量，提高为群众提供优质教育的能力。同时，采取先易后难、逐步推进、分层实施的方式，以城乡学校结对、农村片区学校、农村中心校与村小、集团化办学等多种形式开展校长教师交流轮岗，重点推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教并发挥示范带动作用，巩固均衡发展成果。

（三）统筹协调推进各类教育发展，加快教育现代化。高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。支持和规范社会力量兴办教育，改善民办教育发展环境，建立健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学或以多种方式参与公办学校办学，建立有利于民办教育发展的政策体系。全区教育基本形成“幼儿园—小学—中学”的完整教育链和普教、职教、幼教、特教、民办教育齐头并进、协调发展的良好格局。

（四）加强教师队伍建设，夯实发展内在动力。针对制约教育发展的队伍建设关键环节，围绕教育队伍专业素养和职业修养的整体提升，以推进校长、教育行政管理干部和教研员群体的自我完善和专业提升为主线，以实施“三名工程”（名师、名校、名校长）为载体，强力推进教师队伍建设师德建设、能力提升、结构优化和激励创新“四项提升”工程，不断壮大全区骨干教师队伍，激发办学活力，促进教育教学质量提升。

（五）围绕公平目标，推动教育脱贫攻坚。围绕“人人有学上、家家有希望”目标，立足阻断贫困代际传递，精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体，编制并实施好年度教育扶贫计划，做好建档立卡家庭学生资助工作，全面落实“三免一补”、营养餐改善计划等惠民政策和民生工程；强化生源普查制度和入学管理制度等控辍保学措施，确保不让一个学生因贫困失学。