姜霞、姜志远、高正刚委员：
你们提出的《关注教师心理健康 促进全市教育全面提升》（第30号提案）收悉，现答复如下：
一、我市教师心理健康工作开展情况
近年来雅安市教育局坚持把教师心理健康教育作为提高教师综合素质、促进教师全面发展的重要抓手，坚持以教师培训为基础，通过开展丰富的活动，全面加强教师心理健康教育，加强专（兼）职心理健康教师培养，着力提高全市学校心理健康教育的水平。
（一）加强培训辅导，提升教师心理健康水平
1.积极利用国培、省培机会加强心理健康教师培养。近年来，我局每年都遴选数名教师到四川师范大学等学校进行中小学心理健康教师培训，进一步学习心理健康专业知识，培训优秀专（兼）职心理健康教师，提升我市心理健康教师业务水平，为我市教师和学生开展心理咨询辅导提供有力保障。
2.利用暑期教师全员培训提升教师心理健康水平。每年暑假期间，各县（区）根据教师类别和业务需求，采取集中培训与个人研修相结合的方式，开展多批次、多项目的培训，在培训内容中包括了中小学教师心理素质与心理健康、学生心理健康知识等内容，加强对心理健康相关知识的普及和学习，提升我市全体教师心理健康水平。
（二）打造专业队伍，提高心理健康教育能力
一直以来，我市中小学校普遍存在专职心理健康教师短缺的情况。为保障心理健康工作的有效开展，我市在支持有条件的地区和学校招聘专职心理健康教师的同时，积极采取措施，培养兼职教师，逐步建立起了专兼结合的教师队伍。目前全市各中小学已基本配备了至少一名心理健康专（兼）职教师。在培养心理健康教育兼职教师方面，我市主要通过选拔有一定教育学、心理学学习基础，从事思想品德教学或者团队工作的教师参与各级各层次心理健康教育培训的形式进行。在“420”芦山地震震后心理抚慰工作中，我市利用援助机构的专家资源，通过教师就近跟岗学习，开展短期集中培训，组织系统专业培训等方式，提升全市心理健康教师的理论素养和专业水平。此外我市积极整合各类心理教育研究专业机构、社会组织的力量，推动我市心理健康教师培训，先后开展了为期两年的高中心理健康教育骨干人才培训，“心海护航”心理健康教育辅导员培训等培训，近200名中小学教师接受了培训，并取得了国家心理咨询师资格或共青团中央心理健康辅导员证书。
（三）组建教研机构，加强心理健康教育科研
为更好地整合全市学校心理健康教育资源，解决我市中小学教师、学生心理健康工作中的一些共通性问题，提高心理健康教师的理论水平和教育素养，推动我市心理健康教育改革与研究，促进我市教师、学生心理健康教育水平和质量的提升，由雅安市教科所牵头，成立了雅安市中小学幼儿园中职院校心理健康教育教研中心组。中心组成员包括市、县（区）教研部门心理健康教育教研员、全市中小学幼儿园中职院校心理健康教育骨干教师。中心组定期开展专题活动，为我市中小学幼儿园中职院校心理健康教育教师交流、研讨、展示心理健康教育成果和经验，共同提升心理健康教育水平提供了良好的平台。近年来中心组积极开展中小学心理健康教育活动课展评活动，每次展评活动均集中主题，在全市范围征集优秀心理健康课进行展示评比，从而丰富心理健康教育课课堂设计资源，进一步提高了我市心理健康教育活动课质量，促进心理健康教育教师专业发展。
（四）创造良好教育环境，保障教师心理健康
1．加强尊师爱生教育，营造良好氛围。以“两学一做”学习教育为契机，在全系统开展“教育教学先锋岗”和“教书育人先进集体”创建活动。在教师节期间举行主题宣传月活动，在雅安各类主流媒体宣传优秀教师先进事迹、召开庆祝会表扬先进、市委、市政府主要领导带队走访慰问学校和教师代表、教师节当日在《雅安日报》头版刊登市委、市政府给教师的一封慰问信等，大力营造全社会尊师重教的氛围。同时，在全市中小学继续深入开展感恩教育活动，引导教育学生心存感恩，热爱教师，建立起良好的师生关系，密切师生感情，对教师、学生良好心理的形成起到了促进作用。
2.提升工作环境，保障教师待遇。一是进一步改善边远贫困地区农村教师住房条件，2016年开工建设75套周转房；二是同步调整公务员津补贴和教师绩效工资标准，保障教师医疗保险和住房公积金同当地国家公务员享受同等的待遇并按期缴纳；三是在全面落实上级教师待遇政策的基础上，积极筹措资金并以县（区）为单位建立奖励长效机制，减轻教师工作生活负担，缓解压力。
3．强化师德教育，杜绝不良心理产生。教师的心态有时反映了教师的师德问题，教师缺乏基本的职业道德，容易出现对学生的冷漠、体罚等不健康心理。因此，市教育局高度重视教师师德师风建设，认真贯彻执行《中小学教师职业道德规范》等师德师范规范，建立健全师德师风考核制度、师德教育培训制度、违反师德师风问题惩治问责制度等三大制度，使每个教师以讲师德为美，真正以热忱对待每个学生，以真情爱护每个学生，保持积极健康的心态。
二、我市心理健康教育存在的问题和今后工作的方向
目前，我市学校心理健康教育仍然处于起步阶段，存在的主要问题有：学校心理辅导室建设普遍滞后不能满足开展心理健康教育的需要，心理健康教师数量仍然不足等。今后雅安市教育局将着力在以下几个方面提高全体教师的心理健康教育水平。
1.推进中小学校心理健康教室的建设
心理辅导室是学校开展心理健康教育工作的重要阵地，市教育局将进一步加强对县（区）督导，督促县（区）按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》的要求，积极争取政府投入，整合各类社会资源，采取有效的办法推动中小学校心理辅导室建设，实现到2020年底，全市所有中小学校建成标准心理辅导室并有效使用的目标。
2.打造提升中小学心理健康教育教师队伍
积极统筹教师编制，争取补充更多专业教师。同时加强在岗教师培训，充分发挥市心理健康教育教研中心组的作用，推进心理健康教师专业培训，打造专职心理健康教师骨干队伍。同时将心理健康教育培训纳入市、县两级教师培训计划，并积极对接社会资源，实现心理健康教育培训全覆盖。推动我市心理健康教育骨干教师队伍不断扩大，最终达到全部班主任均具备学生心理健康辅导相关资质，推动我市中小学校心理健康教育教师专业化发展。
3.申报创建中小学心理健康教育特色学校
在部分基本条件较好的学校内积极组建和培训一支专（兼）职心理健康教育工作者团队，加强学校心理咨询室、音乐放松室、催眠放松功能室、沙盘治疗室等相关配套设施建设，努力申报创建一批中小学心理健康教育特色学校，为学生、家长、老师开展心理健康咨询、治疗服务，提高全体教师的心理健康教育水平，保障和推进学校心理健康教育的改革和发展。
4.多渠道提升教师从业幸福感和满意度
树立现代教育的观念，充分认识教师心理健康的重要意义，积极采取有效措施增强教师的职业威望，不断提高教师的社会地位和工作满意度；加大投入力度，切实改善办公条件，创造良好教育教学环境，保障教师的工资待遇；坚持以人为本的工作原则，改进创新教师培养管理模式，为教育工作注入新活力；关注教师生活，满足教师的合理要求，减轻教师负面的生活工作压力，使教师能够热爱工作、安心工作，为社会培养更多有用的人才。
感谢你们对我市教育事业的关心，祝您们工作愉快！
雅安市教育局
2017年5月31日
