雨城区优化学校布局推动基础教育高质量发展

雨城区围绕“三区协同、做强主干”发展目标，以“科学规划、统筹实施、相对集中、效益优先”为基本原则，着力优化教育结构，完善资源布局，提升治理效能，构建优质均衡、高质量发展新格局。

一、强化科学统筹，做好顶层设计

区委、区政府成立由11个部门和13个镇（街道）主要负责人组成的学校布局调整工作领导小组，采取“大学习、大调研、大走访”等形式，多次深入全区8个镇25所中小学、23个教学点，专题调研农村学校校点布局、办学规模、师资调配、风险防控等情况。在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，按照“规划论证—征求意见—风险评估—集体决策—公开公示”程序，制定《雨城区基础教育学校布局调整工作方案》。全面完成全区46所中小学幼儿园的资产盘点及财务审计工作，以“优质均衡、物随人走”为原则，统筹调拨全区近260万元的教学仪器、厨房灶具等设施设备，充分实现资产的合理再利用。将八步村小等32个闲置校舍拟建设为城乡学校校外研学实践基地，其余闲置校舍也将通过建设公办幼儿园等方式发挥其最大功效。

二、强化协同推进，做细工作步骤

以“先行先试、积累经验”为思路，启动西部片区多营镇、八步镇学校布局调整工作，顺利撤销该片区1所学校、合并3所学校，为其他片区作出了示范。成立教职工安置组、资产管理安置组等五个工作组，强化人社、综治、公安、交通、各镇（街道）工作合力，协同推进教职工安置、学生入学、交通保障、住宿改善等工作，确保调整工作平稳高效。坚持线上线下协同推进，组织镇、村、组干部同班主任、学科教师等开展“大走访”活动，大力宣传学校布局调整工作，做好家长和学生思想工作。通过努力，目前，撤销3所中心小学、23个教学点，合并九年一贯制学校1所、单设初中1所，转变办学类型小学1所、九年一贯制学校6所，减少学校占比42.19%，学校布点散、规模小、资源浪费大等问题得到有效化解。

三、强化人才保障，做强师资队伍

校点布局调整后，交流校级干部14人，选拔任用校级干部47人，免去校级干部职务43人，校长平均年龄由49岁降至45岁，安排14名新任校长参加全国中小学骨干校长研修班培训学习，新增79名青年教师纳入雨城教育后备干部库。按“按需设岗、因事设岗”的原则，全面推行“县管校聘”，完成954名教师竞聘上岗，121名教师交流轮岗，促进教师由“学校人”向“系统人”转变。2021年通过社会公招、安置公费师范生、引进高层次人才等多渠道补充教师118人，选派205名教师参加国培、省培等各级各类培训。坚持实施农村“骨干培养”“城乡结对”“全员培训”三大行动，持续提升农村教师专业素养。

四、强化内核动力，做优教育管理

实行集团化办学，做强雨城四小等3个教育集团，积极探索“校联体”建设，推动实验小学、雨城二中、孔坪中学等城乡学校结对成立7个“校联体”，建立“同步管理、同步教研、同步考核”机制，促进城乡优势互补，扩大优质教育覆盖面。以“双千双百”示范校创建活动为载体，到2025年，拟培育5所省、市级示范幼儿园、10所省、市级义务教育办学管理标准校、15所市、区级新优质学校、3所省、市级引领性示范、特色办学普通高中。2021年，投入736万余元，对中里中学、严桥三九学校等14学校食堂、宿舍进行建设、改造及维修，新增床位560个。协调市、区交通、公安等部门，调整3路、9路公交，增加严桥、草坝等镇短途客运车次，方便学生上下学。严格落实“五项管理”“双减”工作，实现课后服务全覆盖，以省级课题《新时代五育融合“1+5+3”体系构建实践研究》为载体，确定13所中小学为区级“五育融合”实践活动校，推动五育并举、融合育人，促进学生德智体美劳全面发展。