雅安市“十二五”教育事业发展成果综述
“十二五”期间,在市委、市政府正确领导下,全市教育系统紧抓两次灾后重建机遇,大力提升办学条件,着力人才培养储备,夯实教育发展基础,深化教育综合改革,全力促进教育公平,教育事业发展取得显著成效。
全市:(1)学前教育加快发展。制定并实施《雅安市学前教育三年行动计划(2011-2013)》,投入经费达15865万元,改扩建公办幼儿园39所,毛入园率达到93.6%。新招录幼儿教师148人,并纳入县域义务教育教师编制管理。以国家《3-6岁儿童学习与发展指南》为主线,全面规范办学行为。(2)义务教育均衡发展。以《雅安市义务教育均衡发展规划》为遵循,结合芦山灾后重建,制定并实施农村义务教育学校布局调整专项规划。全市九年义务教育普及程度和主要指标均达到国家规定标准,义务教育入学率持续稳定在99%以上。全市8县(区)义务教育均衡发展顺利通过省级督导评估,其中雨城、名山和荥经已通过国家督导评估。(3)特殊教育提升发展。投入1190万元建成雅安市第一特殊教育学校。市政府制定各县(区)按人口比例分担特教学校运行经费的经费保障方案。“三残”(盲、聋、智障)儿童义务教育入学率保持在90%以上。(4)高中教育巩固发展。本科上线人数、上线率分别由2011年2664人、38.51%提高到2015年的3206人、41.01%,重点本科上线人数、上线率分别由2011年211人、3.05%提高到2015年的398人、5.09%。(5)队伍建设优化提升。招聘补充新教师1967人,其中90%充实到农村教师队伍;实行每5年一周期不少于360个学时的教师全员培训。建立师德档案,实行师德表现一票否决。评选各级优秀教师482人、先进集体23个。共建设教师周转房53113平方米、1517套。(6)教育信息化建设加快推进。投入资金4545.72万元开展标准化建设,建成各类实验室及专用功能教室约1900间。全市中小学共装备计算机14000余台,所有中小学校都建有计算机网络教室。建成图书馆(室)244个,已有180余万册图书实现信息化管理。中小学校“班班通”投入资金约9000余万元,建成“数字化教室”2951间、覆盖率达80%。
雨城区:(1)普及水平。学前三年幼儿入园率达到80%以上;九年义务教育入学率、巩固率、毕业率均达到国家规定标准;高中阶段毛入学率达到87%以上。(2)教育公平。特困学生受资助率达到95%以上;建成雅安市第一特殊教育学校,残障儿童义务教育入学率达到90.3%;进城务工人员随迁子女及留守儿童义务教育入学率达到99%以上。(3)综合实力。基本达到国家、省规定的办学标准,顺利通过全国义务教育均衡发展督导评估认定。(4)开放领域。7所学校与各地名校建立合作关系,引进绵阳市外国语学校领办雨城二中。(5)保障能力。投入资金12亿元、用于67所学校灾后重建、28所农村薄弱学校改造、4所学校教师周转房建设、12所幼儿园新(改)建、20所学校食堂建设和全区学校教育信息化建设;投入专项资金2192万元购置设备设施。(6)发展能力。学历合格的高中专任教师达到95%以上。实施“四个一工程”,优秀校长、优秀教师和优秀班主任队伍不断壮大。(7)教育质量。学生参加市级以上各类竞赛活动并获奖1562人次。有3个精品课程被正式命名为“雅安市精品课程”,8个精品课程和10个特色学科组列为市级建设项目;3个科研课题获得省政府奖励;12个教学科研成果获市政府奖励。(8)特色办学。成功创建18所国家级、16所省级、25所市级涉及科技、书法艺术、体育等各类特色示范校。
名山区:(1)“两基”成果。适龄人口入学率:小学100%,初中99.5%;毕业率:小学100%、初中98.9%。三类残疾少年儿童入学率达98%以上。初中学生升普高比例达52.9%、升入职高和普高比例达87.7%。(2)办学条件。有各级各类学校74所、教学点27个。教育经费总量达到32906.49万元,其中财政拨款29544.44万元。共建农村寄宿制学校15所,新建校舍面积29395平方米;投入资金3900万元,解决农村学校在校生的住宿问题。(3)技术装备。累计投入资金1542.82万元,完成农村薄弱学校装备类改造,实验仪器配备率为92%,音体美器材配备率为91%;各小学生均图书20.02册、初中生均36.55册,每百名学生拥有计算机台数小学7.87台、初中11.24台;共装备数字化教室300套。(4)学生资助。2014年义务教育家庭经济困难寄宿生补助标准为:小学1000元/生·年;初中1250元/生.年。普通高中国家助学金1500元/生·年。(5)人事改革。实施校长负责制、校长公开选拔竞争上岗制、教职工全员聘任制,建立健全校长年度目标考核制和教师年度考核评估制,完善教师资格认定制度和教师职称评聘结合制。(6)队伍素质。中小学校(园)长均接受上岗培训;2010-2014年公开招聘教师222人,小学、初中、普通高中、职业高中教师学历合格率分别达到100%、97.3%、93.5%、77.8%,小学教师大专化和初中教师本科化分别达86.0%、69.6%,高中教师研究生学历比例已达7.5%。(7)学前教育。投入资金2000多万元,建成四川省示范性幼儿园1所、公助民营幼儿园8所、小学附设幼儿园12所、民办幼儿园40所。(8)职业教育。有78名教职工、中专生1300人、大专生210人,学生成才率达95%,学生就业实现“五高”。
汉源县:(1)学前教育。有公、民办幼儿园70所、在园幼儿9210人,学前三年毛入园率从2011年85.25%提到至2015年118.25%,延伸到边远农村山区,全面完成规划任务。(2)义务教育。有义务教育段学校43所、在校学生27225人,小学入学率达99.8%、巩固率达93.7%;初中入学率达到99%、巩固率达93.7%、升学率达到97%;“三残”儿童入学率达90%。(3)普高教育。高中阶段毛入学率:从2011年60.73%提高至2015年70%;本科上线人数从2011年658人提高至2015年707人。(4)职业教育。推进职业教育办学模式改革和管理体制改革试点工程。开展校企合作试点工程,大力推进“一书多证”制度。(5)教育信息化。争取上级项目资金1745万元,建设和升级实验室、图书馆(室)等52个;筹措资金1150万元、建成522个班的“数字化教室”、占总班数的65.9 %;中心校以上的学校均实现网络宽带接入;投入资金2800万元、完成义务教育阶段配套设备设施的达标建设。(5)师资队伍。有在岗教职工2837人(含民办幼儿园教职工339人),其中省特级教师6人、省级中青年骨干教师39人、市级中青年骨干教师95人、市级优秀班主任29人。(6)教师培训。共培训幼儿园骨干教师、农村骨干教师1453 人、校(园)长 97 名。(7)学校硬件建设。有各级各类公办学校50所,投入资金3.6562亿元,完成11个边远农村教师周转宿舍项目、15个食堂建设项目、5个学前教育项目、2个中职项目及“4.20”芦山地震灾后重建等项目。(8)学生资助。成立“汉源县学生资助管理中心”,制定实施“雏鹰助学行动计划”。学前教育全面实行保教费减免,义务教育阶段学生全面落实“三免一补”,中职学生全面实行免学费,中职助学全覆盖,大学生生源地助学贷款做到应贷尽贷。
石棉县:(1)办学条件。建成8度乙类抗震等级校舍21.9万平方米,占全县总校舍面积的92%。筹集经费2068万元、建成数字化教室372间;筹集资金1200多万元,添置新型厨具、学生游乐设施等540余台(件、套);恢复建设美罗山泉、擦罗上里等一批教学点,完善语言过渡班。(2)教育质量。本科上线人数从2011年的247人提高至2015年的288人,中考优生率、优良率等指标保持在全市前三位,遏制住优质生源外流趋势。(3)队伍素质。人均教师收入位居全市前列,有省特级教师2人、省级骨干教师14人、市级骨干教师23人。(4)特色办学。创建市级校园文化建设示范校7所,民族中学建成省级绿化示范校,建成中央彩票公益金支持乡村学校少年宫3个、县级学校少年宫22个,实现全县乡镇中小学学校少年宫全覆盖。(5)素质教育。2015年获得市级小学生篮球比赛男女双冠;市级中学生篮球比赛女冠男亚,总成绩全市第一;参加全国中小学生跆拳道比赛获15个单项冠军,位列第三位。获青少年科技创新大赛国家级奖项2人次、省级奖项25人次、市级奖项128人次。(5)学生资助。全面实现“三免一补”,对寄宿学生发放生活费补助;营养餐食堂供餐模式试点已达11所;在10个少数民族乡开设33个语言过渡班,县财政每年安排70万元补贴办学经费;全县义务教育阶段适龄儿童一律就近、免试入学;“三残”儿童采取随班就读的方式入学。
荥经县:(1)学前教育。实施《荥经县学前教育三年行动计划》,开展“荥经农村儿童早期教育发展项目”,2014年全县幼儿入园率达到84.32%。(2)义务教育。义务教育普及程度达到“两基”巩固提高要求,义务教育学校起始年级控制在国家规定的学额范围内,2014年小学学龄人口净入学率为100%、毛入学率为103.23%;初中学龄人口净入学率为99.73%、毛入学率为116.77%。初中毕业生升入高中段学校的比例达到78.01%。(3)高中教育。2011年全县高考本科上线172人逐年提高至2015年的347人。
(4)职业教育。投入100万元用于添置涉农专业设备设施;成功申报《全省中央职业教育实训基地项目》,争取到职业中学涉农专业建设项目资金300万元和2012年中职学校基础能力建设中央专项资金1000万元。加大中职招生宣传力度,积极开展订单模式教育。(5)特殊教育:全县三类残障儿童60人、在校56人、入学率93.33%。(6)队伍建设。评选表彰优秀教师、师德标兵183人。招聘教师205人、特岗教师32人、引进高学历人才5人。 (7)素质教育。8个学校创建成为“市级校园文化建设示范学校”,4个学校创建成为“市级依法治校示范学校”,教育局机关创建成为“市级学法用法示范机关”;全县学校“平安校园”创建率达100%。严道二小、严道一中建成全国优秀家长学校实验基地学校,荥经县建成全国优秀家长学校实验基地县。全县共建成留守儿童爱心书屋和爱心之家28个;2014年建成乡村学校少年宫34个,乡村学校少年宫建设实现全覆盖。严道二中创建成首批“雅安市阳光体育示范学校”。(8)教育科研。建成省级校本教研基地校1所。建成市级精品课程6个,特色学科组10个。(9)办学条件。5年来,投入资金29328万元,实施校舍建设项目共47个,建筑面积达133466平方米,基本消除抗震设防不达标校舍。教育技术装备共投入资金3396.1995万元,建成电子白板教室399间、网络教室30个、学校图书信息管理系统34套;配备各类教学器材设备144687台件套。
天全县:(1)办学条件。全面完成教育重建项目46个、完工率100%、完成投资43521万元。新建农村教师建设周转房30套。财政共投入资金4.7亿元,全面改善中小学办学条件。(2)队伍建设。2015年,全县幼儿园、小学、初中、高中教师学历达标率分别达到100%、100%、100%、90% 。(3)学前教育。民办幼儿园由2011年23所增至2015年38所。学前一年入园率达到98.5%,学前三年入园率达到75.2%。(4)普高教育。高考成绩逐年提升。从2011年本科上线455人,逐年增至2015年的512人。重点本科由2011年68人、逐年增至2015年的63人。(5)职业教育。职业教育持续健康发展,招生人数稳中有升,就业率良好。其中2012级藏区“9+3”毕业生就业率达98.9%。(6)特殊教育。全县义务教育学段残疾学生129人,入学率94.5%,其中“三残”学生78人,在校74人,入学率达94.8%。(7)学生资助。仅2015年,减免家庭经济困难幼儿保教费485人,每人500元;资助家庭经济困难幼儿保教费17.79万元。义务教育阶段全面实施“三免一补”,贫困寄宿生生活补助,受助比例达55%。农村义务教育学生营养改善计划受益学生7698人。为普通高中家庭经济困难学生580人发放生活补助72.5万元,908人免除学费61.744万元。2015年完成中职学校招生计划435人,免除1006人学费196.17万元,资助中职学校学生148人19.34万元。
芦山县:(1)两基成果。有义务教育阶段学校21所,在校学生10468人。1—6年级入学率达100%、小学毕业率100%、升学率达100%、巩固率为95.3%;7—9年级巩固率为97%;“三残”适龄儿童少年入学率达93.48%。(2)素质教育。完成20所学校少年宫创建工作,建成芦山科普教育基地,已创建语言文字示范校市级1所、县级12所、科幻特色示范校1所。(3)灾后重建。芦山教育重建项目已完工项目50个,完工率为86.21%,已累计完成投资50302万元,投资完成率89.83%。2015年底将全面完成教育恢复重建任务。(4)学前教育。圆满完成《芦山县学前教育三年行动计划(2011-2013)》目标任务,公办幼儿园5所(新增3所),民办幼儿园24所,学前教育入学率达86.3%,基本解决入园难题。(5)教育科研。开展了《山区县初中主体参与式课堂教学实践研究》、《构建班集体“四自”活动模式研究》等课题研究。近5年来有2个科研课题成果获得市政府一等奖,有6个课题研究成果获市县二、三等奖。
宝兴县:(1)灾后重建。累计投入4.2亿元资金,新建学校31所,新增校舍近10万余平方米,改扩建运动场12万多平方米,标准配置音体美、理化生等专用教室。(2)教育信息化。投入资金3800余万元,在全市率先完成教育信息化建设,初步构建了符合宝兴实际教育技术装备体系。建成高配置的县级网管中心,各中小学校建成了中心机房和校园网,有225个教学班和75间功能用房建成数字化教室,图书实现微机管理,百名学生的计算机台数达到省定要求。(3)教师队伍。2013年至2015年,共招聘义务教育学校教师61名。先后组织骨干教师206人赴上海、北京、西安等地进行提升培训。通过开展同课异构、青蓝工程、同e课堂等教学教研活动,教育教学研究取得显著成效。2015年,我县共有市级以上课题6个。(4)教育公平。实现进城务工人员随迁子女共享优质教育资源的目标,义务教育阶段的外来务工子女就学率为100%。有7个乡(镇)的义务教育学校均建立了“留守儿童之家”,全县有三残儿童43人、入学率93.02%。2014-2015 学年,义务教育适龄人口入学率达100%,小学巩固率为 95.78%,初中巩固率 99.4%;中小学毕业率均达 100%。(5)素质教育。坚持“一校一特”的办学理念,近年来,全县科技创新作品获国家级奖励6件、省级奖励15件、市级奖励106件、县级奖励326件,培养了市县级优秀科技辅导员16名。