雅安市实施六项制度确保完成脱贫攻坚控辍保学任务

目前,全市贫困人口中有5886名义务教育阶段学生。在脱贫攻坚中全市教育系统严格落实“五长”责任制度、生源普查制度、入学管理制度和帮扶资助制度、辍学督查制度等六项制度，确保无一人因贫辍学。

落实“五长”责任制度。各县区完善义务教育控辍保学的“五长制”，即明确县长、乡长、局长、校长、家长的责任，将控辍保学纳入工作目标考核，层层分解落实责任。充分利用传播媒体广泛宣传义务教育法律法规，依法落实父母第一监护人的责任。

实行生源普查制度。新学年前，各义务教育学校在当地公安机关和乡（镇）政府、村组的配合下，全面开展学区范围内适龄儿童的摸底调查，并逐一登记造册。在此基础上，县级教育行政部门统筹学校招生规模设置和师资力量调配，充分保障所有适龄儿童按时入学接受义务教育。

完善入学管理制度。市教育局依据《义务教育法》控辍保学的法定要求，制定《雅安市小升初免试就近入学工作的实施办法》，确立“就近入学、免试录取、户籍优先、控制班额”的小升初入学基本原则，进一步规范初中学校的招生行为。各县区根据县域城镇化进程、灾后重建学校布局和人口流动的变化趋势，适时调整小学学区划分并完善入学政策，保证进城务工人员随迁子女在内的所有适龄儿童按时接受义务教育。各级教育行政部门利用全国中小学生学籍信息管理系统，及时处理学生的学籍变更和各学段的学籍衔接，杜绝学生因户籍迁移、学籍变更而产生的失学和辍学现象。

健全帮扶资助制度。全面实施义务教育免杂费、免课本费、免作业本费和对贫困家庭学生实行生活补助的“三免一补”政策，做到了“应免尽免、应补尽补”。各县区和义务教育学校建立健全关爱帮扶留守儿童、残疾儿童和贫困家庭学生等特殊困难学生群体的工作制度，对特殊困难学生实行“三个优先”，即学习上优先辅导、生活上优先照顾、资助上优先安排，以个性化的帮扶资助，有效控制了特殊困难学生失学和辍学。

建立辍学督查制度。建立督查制度，每年秋春、季开学时，在学校、班级对新生报名入学和原有学生报到情况进行自查的基础上，组织督查组对各县区、学校控辍保学工作进行专项检查，对于未按时入学的学生采取学校动员、找家长谈话等方式确保学生入学。落实片区督学责任，一旦发现学生辍学，及时要求学校查明原因，采取各种措施确保学生返校。