喜迎党的十九大·名山教育“四个发展”加快提升综合竞争力
时间:2017-10-18 00:00 来源: 浏览次数:
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党的十八大以来,名山教育坚持基础教育“十二年一盘棋”工作思路,推动教育协调发展,区域教育核心竞争力显著增强。  

一、基础教育加快发展

强化政策经费保障。一是强化政策支持。制发并实施《名山区推进教育现代化五年行动计划(2011-2015年)、《名山区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》和《名山区推进义务教育基本均衡发展规划》等文件。二是强化经费支持。制定实施《名山区农村义务教育经费保障机制改革实施方案的通知》,强化“以县为主”的管理体制,确保义务教育经费投入实现“三个增长”。农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省上规定要求,按规定足额征收教育附加并及时足额划拨教育,从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金,区政府在每年的年初预算中单列义务教育阶段学校教师培训资金,认真实施教师绩效工资制度,实现教师工资财政直发。

强化硬件设施保障。一是整合教育资源。制定并实施《雅安市名山区农村义务教育学校布局调整专项规划的通知》,调整优化中小学布局,2011-2013年,异址新建名山区第二中学,精心打造农村优质寄宿制学校14所。二是抓重建改善办学条件。在两次灾后恢复重建中,累计投入近7.5亿元完成68所学校恢复重建,购置仪器设备28.5万台(件、套),图书资料53.6万册。三是改造薄弱学校。2011年至2014年,累计投入260万元完成义务教育阶段中小学食堂改造7所,投入2214.73万元完成义务教育阶段农村中小学薄弱学校装备类改造,在全市率先试点中小学图书室信息化管理系统建设,实现图书管理信息化。

强化教学过程保障。一是严格执行课程计划。按照《四川省义务教育课程计划表(2013年修订)》,开齐课程、开足课时。二是不断强化学校管理。制定并实施《雅安市名山区教育质量考核奖励办法(试行)》等文件,力求教育教学过程管理精细化、科学化。积极开展“平安校园”创建,近年来无重大安全事故。三是认真做好减负工作。制定并实施《雅安市名山区教育局关于义务教育阶段“减负万里行”活动工作方案》,切实减轻中小学生过重的课业负担。

二、教育体系普惠发展

构建学前和特殊教育体系。一是发展公办性质幼儿园,扶持民办幼儿园,目前在15个乡镇建立公益性、普惠性公办性质幼儿园,在20个乡镇建立公益性、普惠性民办幼儿园。二是成立特殊教育中心,制定并实施《雅安市名山区完善特殊教育公共服务体系实施方案》,建立以随班就读为主,送教上门为辅的残疾儿童少年接受义务教育的服务体系。截止2017年9月,全区“三残”儿童入学率达95%以上。

保障公平接受教育的权利。2014年制定《名山区进城务工人员子女入学实施办法》,调整留守儿童关爱工作领导机构,完善了留守学生档案管理,通过建立留守学生济困助学行动等措施解决留守儿童教育和管理问题。目前,建立留守儿童之家8个。

落实教育惠民政策。制定下发了学前教育、义务教育、高中教育学生资助管理办法及学生资助档案管理办法,建立家庭困难学生资助体系,全面落实义务教育“三免一补”政策。

三、教育改革纵深发展

改革人才培养机制。一是创新探索新形势下学校德育。《德育絮事》、《蒙山童韵》编纂出版,广泛开展传统文化教育、生态文明教育和公德法治教育,名山中学、名山二中、茅河小学被评为省级文明单位。二是加强学校体育、艺术教育。积极开展阳光体育大课间活动和各级阳光体育示范校创建活动,已创建5所省、市两级阳光体育示范校。各校组织各类兴趣活动小组,向社会开放,并利用节庆日进行汇报展演,举办师生艺术节。三是培育学校个性特色。省柔道二队落户名山二中,省级摔跤、柔道项目选定名山二中为比赛场馆,名山二中确立教学质量和体育教育“双强特色”目标;名山三中成为四川省青少年文学创作培训基地,名山三中初步形成以艺体带动升学的“双线并进”办学特色;在全区中小学开展传统武术教育,2017年武术操及其它武术活动已在全区学校铺开,将举办全区首届武术操评比活动。四是深化中小学教育教学改革。制定《雅安市名山区初中生综合素质评价实施方案》,每年对学生进行综合素质评价并将评价结果作为升入高一级学校的必要条件。修订《雅安市名山区教育质量考核奖励办法(初稿)》,监测评价中小学教学质量。从2016名山区教育学年起,实行全区学校交叉监考,全区学校集中阅卷工作。

改革资源配置方式。一是均衡资源配置。累计投入资金累计投入资金2911余万元,完成义务教育阶段中小学装备类改造。二是均衡教师队伍配置。在全区实施乡村教师支持计划实施方案,目前,16名校长交流轮岗任职,92名教师交流轮岗,教师交流轮岗的年限原则上不少于3年。三是破解城区择校难问题。2014年制定《雅安市名山区教育局关于小升初免试就近入学工作实施办法》,明确划定我区20个乡镇小学免试就近升入初中,严格实行学籍管理;将全区乡镇初中毕业学生按照以人数为主的原则,将升入名山中学的指标数按不低于50%的比例均衡分配到各初中学校并逐年予以递增。四是全面推进教育信息化。“三通两平台”建设中心校以上学校和部分教学点实现光纤宽带进校;中心校以上学校和部分教学点班班通设备全覆盖;90%以上的师生开通了个人网络学习空间;建立教育信息化师资人员培训培养基地4个;32个中小学图书室回溯建库。

 探索分学区管理体制。2015年探索实施学区联盟管理体制,成立了第一个学区联盟,联盟学校充分利用学区资源,开展教育教学等一系列活动,通过学区联盟试点,发挥了优质学校的骨干、示范、辐射和带动功能,引导城区优质教育资源向农村流动,实现学校管理、培训、科研、教研、评价等共建共享。

推进教育管办评分离。建立健全教育督导制度,成立名山区教育督导委员会,配备专职督学和兼职督学28名,实行督学挂牌制度;以“红蓝牌”文明校园检查评定为契机,探索第三方校园评价制度。

 加强学校内部治理。积极推进学校章程建设,建立学校教职员工议事制度,大力推行校务公开(党务、政务、教务、财务)制度和“三重一大”等制度;通过实施各级依法治校示范校创建活动,不断提高依法治校的水平。2016年全区高中、初中、小学、幼儿园完成章程修订,2所学校创建成省级依法治校示范校,4所学校创建成市级依法治校示范校。

四、师资队伍内生发展

扩大队伍规模。2015-2017年共招聘教师350人,逐步解决教师缺编和部分教师学科不配套的问题。2015年小学的师生比为1:17.7,初中的师生比为1:10.2;2016年小学的师生比:1:18.3,初中的师生比:1:10.7,均达到省定标准。

强化教师管理。2014年制定并实施《雅安市名山区教育局关于加强中、高级职务教师和骨干教师考核管理的实施意见》,有效调动中、高级职务教师和骨干教师积极性。2017年,在全区中小学实施名山区中小学教师成长管理,建好、管好、用好“名山区教师成长档案网络管理系统”。

抓好师资建设。一是建好后备队伍。制定并实施《名山区中小学百名年轻干部能力提升递进培养计划》,每期培训年轻干部25人,一期培训已结束,二期正在进行,前两期共有10人走上校长岗位,20人成为学校中层干部。二是完善教师培训机制。以农村教师队伍建设为重点,组织实施“中小学教师专业发展行动计划”“国培计划”和“信息技术应用能力提升工程”,设立了教师培训专项资金,近三年通过国家、省、市、县四级培训项目,共培训教师近7800人次。三是实施校长教师交流。推动校长教师在城乡学校间、强校弱校间进行轮岗交流。近三年,共交流校长12人,教师185人,优化城乡教师队伍结构。

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