吴希颖委员：

您提出的《关于聚焦师资赋能，塑造“学在雅安”品牌形象的建议》（第276号提案）收悉，现答复如下：

一、主要做法

（一）全面加强党对教育工作的领导，把好教育系统正确育人方向。一是推进完成中小学校党组织领导的校长负责制改革任务，全市单独建立党组织的学校数197所，其中设置为党委的学校10所，设置为党总支的学校7所，设置为党支部的学校180所。全市转任党组织书记7人，配备专职副书记187人。二是探索开展民办学校党组织书记选派工作，择优增派21名优秀党员干部到民办学校担任党组织书记或党建指导员，实现党的组织

和党的工作有形有效覆盖。三是开展教育系统软弱涣散党组织整顿，对全市8个软弱涣散学校党组织“一校一策”制定整改方案，排查问题20个，制定整改措施41条，8个软弱涣散党组织全部转换为一般党组织。

（二）坚持教育系统人才建设，推进教师队伍综合素质。一是做好人才招引。教育部门科学制定招聘计划，2023年通过赴外招才引智、公考考试招聘和考核招聘等渠道补充教师408名，近年招聘高层次人才和教育部直属师范大学公费师范生126名，进一步优化我市教师队伍结构。二是扎实做好教师培训。构建完善市、县和学校三级培训体系，做好教师分层分类培育，推进提升教师整体素质。近年来，坚持暑期全员培训强化基础；开展市（州）统筹项目教师培训，促进市级骨干教师培养；实施“名师”工程，组建省、市、县级名师工作坊115个，发挥示范引领作用，做好高端研修，培育壮大名师队伍。三是进一步健全教师管理体制。在全市范围推进“县管校聘”改革，县级教育行政部门在核定的岗位总量内，将教职工岗位设置到校并统筹管理教师，切实加强县域内教师的考核评价、岗位竞聘，通过定期交流、集团化办学、校联体建设、骨干教师走教送教等多种途径和方式，优化城乡教师资源配置，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，2022-2023学年交流校长29人、教师861人，其中骨干教师192人。组织71名音体美教师向农村学校走教，有效调剂补充农村学校音体美教师。

（三）推进学校治理体系改革，推进教育优质均衡发展。一是市级层面做好顶层设计。市教育局印发《关于进一步推进义务教育集团化办学实施方案（试行）》，遵循“优质校+新建校”“优质校+薄弱校”“优质校+城郊校”模式，采取“1+1”“1+N”“1+片区”发展结构，累计组建12个义务教育办学集团，建成了以雨城区第四小学为代表的4所省级义务教育优质发展共同体领航学校。二是支持雅安中学探索办学模式。成立以雅安中学为核心的“雅安市高中学校教育共同体”，组建“雅安中学·荥经中学拔尖创新班”，实施小初高学段贯通式培养，加大与北京大学、清华大学等优质高校沟通对接，打通竞赛保送、地方专项等直达优质高校升学渠道，优质教育资源不断加快成势。三是县区积极探索学校共同发展模式。雨城区积极推进校联体建设，由主城区1所教育质量较好的学校（幼儿园）为主干校，带动农村1所或多所学校（幼儿园）的“‘1+N’校联体”模式，从教学资源共享、师资交流、教研一体化等方面，构建“城帮乡，全覆盖”城乡中小学共同发展格局，推动全区教育质量整体提升。

二、存在问题

近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市教育系统深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实立德树人根本任务，锚定“两区两地”发展目标，大力实施“八大兴教工程”，聚焦教育公平与质量，持续深化教育综合改革，不断扩大优质教育资源供给，加快建设川西教育中心，全力打造“学在雅安”品牌，努力推动雅安教育高质量发展。但是在推进教育高质量发展还存在短板：一是推进中小学校党组织领导的校长负责制的工作中各县（区）推进存在不平衡的情况，学校党组织书记、校园长后备干部储备不足。二是教师综合素质与育人需求还存在差距，推进城乡教师资源均衡配置还存在困难。三是优质教育资料与人民群众教育期盼还存在差距，普通高中引领型学校培育、拔尖创新人才培养还在初步探索阶段。

三、下一步工作打算

下一步将结合委员建议，锚定川西教育中心建设目标任务，从以下三个方面着力推进工作。

（一）推进中小学校党组织领导的校长负责制改革走深走实。一是加强后备力量的培养。针对教育系统党员发展指标少的情况，市、县（区）教育局加强对组织部门的对接，积极争取党员发展指标，储备好改革的后备力量，为在改革中选优配强学校领导班子特别是党组织书记和校长打下坚实的基础。二的加强业务培训。对学校党组织书记和党务干部的培训。在市级层面举办党组织书记、党务干部专题培训班，提高学校党组织书记、党务干部的工作能力。三是进一步加强对县（区）和学校的督导。充分利用党建示范校创建、意识形态工作检查、学校安全检查、开学检查等工作，指导县（区）配齐配强学校班子成员，同时选派精干力量加强对学校落实两个议事规则的指导，切实引导学校党组织发挥核心作用，全面加强党对教育工作的领导。

（二）推进教师队伍建设各项举措落实落细。一是做好教师招聘，深入实施“雅州英才”计划，通过公开考试、赴外招才引智、考核招聘公费师范生等渠道，做好教师招聘补充。二是完善教师培养培训机制，做实全员培训，全过程跟踪实施市（州）统筹项目，加强名师工作坊管理工作，提升发挥教师培训质效。三是优化教师管理。深化“县管校聘”改革，配合编制部门做好教师编动态调整，优化机构编制资源配置，提高编制使用效益。推行义务教育学区制治理，统筹使用学区内岗位，提高校长教师交流轮岗积极性，促进城乡学校教师均衡配置。

（三）推进学校治理体系不断健全完善。一是推进义务教育学区制治理，合理划分学区范围，形成发展水平较好的学校作为学区中心校，带动学区内薄弱学校、小规模学校共同发展。二是持续推进普通高中拔尖人才培养探索。完善拔尖创新人才区域、学段、学科“三个一盘棋”联合培养机制，坚持一体化规划高初小三个学段，形成适合学校实际和雅安地域特色的拔尖创新人才培养体系和培养模式。

雅安市教育局

    2024年5月23日

（联系人：骆静，联系电话：08352220211）