王开鸿委员：

您提出的《关于优化我市普通高中良性发展格局的建议》（第251号提案）收悉，现答复如下：

近年来，我市按照新高考改革教学及管理方式变革的要求，积极尝试教学组织管理方式改革，加强基础保障条件建设，为高考改革的正式实施探索积累了一定的实践经验。同时，不断加强普通高中招生入学管理，所有公办、民办学校的招生录取均以学生中考成绩为依据同步开展录取，招生工作整体公平、规范、有序，积极构建我市普通高中良性发展格局。

一、提前谋划，提高应对高考改革的能力

2017年3月，市教育局制定了《雅安市普通高中选课走班试点工作方案》，就普通高中改进教学组织管理、选课走班软硬件准备、规范教学组织行为、加强生涯规划教育等方面提出具体要求，并在雅安中学、名山中学、汉源一中、雨城二中4所省级示范高中开展试点工作。试点学校在摸清家底的基础上，按照新高考改革教学及管理方式变革的要求，积极尝试教学组织管理方式改革，对已有的分层教学、选修课程与校本课程走班教学模式进行了进一步深化，为高考改革的正式实施探索积累了一定的实践经验。2018年12月，市政府就“确保社会稳定、建设管理平台、控制高中班额、健全招考机构、配置教师资源、完善硬件条件”等六个方面的工作与各县（区）政府签订了《雅安市推进高考综合改革责任书》。各县区根据各自学校的条件短板，制定建设计划，细化目标任务，强化工作举措，以确保全市所有高中学校的各项基础保障条件全部达到标准要求。

二、监督有力，切实维护良好招生秩序

充分发挥主流媒体、官方微信公众平台作用，深入细致解读入学政策，强化宣传引导，使师生和家长了解、支持现行招生政策。引导学校教师形成“有教无类”的教育理念，确保学生公平接受教育，对学生因材施教，及时回应群众关切，形成社会理解支持的良好氛围，确保中小学招生入学工作规范有序平稳。强化监督问责，严厉打击学校有偿招生、违反规定提前招生、内定招生、跨地区招生以及向学生家长收取录取费等违规问题，切实保障考生合法权益，规范了高中招录程序。充分利用学籍系统规范中小学校招生，加强学籍接续管理， 指导县（区）加大学籍监管力度，不得为超计划、违规选拔、违规跨区域招收和转学的学生办理学籍注册转接，严肃追究违规学校责任，确保招生工作公平公开、规范有序。

三、保障公平，公民办学校同步开展录取

我市高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价的招生录取模式。建立高中阶段学校招生志愿填报系统，实行看分网上填志愿，所有公办、民办学校的招生录取均以学生中考成绩为依据，公办与民办普通高中均严格执行市教育局下达的年度招生计划，严格按照规定录取新生。2021年，我市取消普通高中录取“提前批”招生计划，普通高中志愿分为四个批次，依次分批次录取。为了给广大考生提供更多的选择机会，录取批次的第一批次为民办普通高中，第二批次为全市所有公办普通高中。如考生无意向就读民办普通高中，可空缺第一批次志愿，直接填报第二批次志愿。全市六县二区考生均可根据各普通高中计划、根据自己成绩位次填报全市任何一所普通高中学校。

四、共建共享，落实示范高中均衡定向招生

为了促进城乡义务教育优质均衡发展，保障更多的考生可以享受优质教育资源，我市严格落实省级示范性普通高中统招生计划的50%以上要合理分配到服务区内的初中学校，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜的要求，我市现有的5所省级示范性普通高中雅安中学、名山中学、汉源一中、雨城二中和天全中学招生总计划的50%实行均衡定向招生，均衡定向招生计划以外的50%作为第二批次录取招生计划。按均衡定向到各初中学校的计划根据考生的成绩和志愿在录取控制线上从高分到低分进行录取，不能完成计划的,可降20分录取。2020年，我市示范性普通高中均衡定向批次最低录取分数线为426分，较非示范性普通高中最低录取分数线400分仅高26分，不存在示范性普通高中“掐尖”招生的问题。

由于目前四川省高考改革实施方案以及配套的学业水平考试、综合素质评价等重大政策尚未出台，教育行政部门和学校的工作主要是改革的思想准备，并根据高考改革需要加快完善基础保障条件。关于高考改革的“选课走班”与“学生综合素质评价”两个管理信息化平台建设，省教育厅明确了“学生综合素质评价”平台全省统一采购建设，市级建设二级平台用于评价的过程性数据信息存储，全省“选课走班”管理平台的建设方案还不确定，待省上明确后市教育局将赓即展开后续的相关工作。

今后，我市将把加快学校改革转型和适应，提前谋划做好高考改革准备工作，健全普通高中招生制度，规范普通高中招生秩序作为建设高质量教育体系的重要任务，健全规范有序和监督有力的招生机制，切实维护良好教育生态，不断促进我市普通高中学校良性发展。

感谢您对雅安教育事业的关心和支持，欢迎您继续建言献策，共同推动雅安教育事业持续健康发展。

雅安市教育局

2021年6月21日