尊敬的张晋萍委员：

您提出的《关于加强中小学心理健康教育的建议》（第157号提案）收悉，现答复如下：

市教育局历来高度重视中小学生心理健康教育工作，在学校课程安排、教师专业培训、教育教学研究、专业设施建设、校园活动开展等方面不断总结经验，积累成果，我市中小学心理健康教育逐步走入常态化规范化。同时，加强与卫健、疾控和专业医疗机构的配合，不断完善未成年人心理健康辅导网络。2020年我市印发了《健康雅安专项行动方案-心理健康促进专项行动方案（2020年-2030）》《健康雅安专项行动方案-学校健康促进专项行

动方案（2020年-2030）》等一系列政策文件，对加强新时期心理健康工作提出了明确要求。2018年11月，雅安市未成年人心理健康咨询诊疗中心正式成立，目前挂靠于雅安市第四人民医院，面向社会开展心理咨询服务，对片区内所有未成人在身心发展过程中的各种困惑给予及时指导，对需要进行心理治疗的未成年人开展以放松疗法、心理疏导为主的心理治疗。近年来，市精神卫生中心和各县（区）基层卫生医疗机构积极走进校园开展心理健康教育培训、团体心理健康辅导活动，传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法，对处于特定时期、特定岗位，或经历特殊突发事件的学生，及时进行心理疏导和援助，为我市学生的心理健康保驾护航。

但随着经济社会发展，中小学生成长的社会环境也不断发生变化，外界不良因素时刻影响着青少年的心理健康，部分家长、学校和社会不正确的教育质量观也带给学生过多的压力，导致中小学生心理健康问题没有得到有效预防和控制，中小学与时俱进强化学生心理健康教育势在必行。

根据您的建议，我们将进一步做好以下工作：

一、健全完善中小学心理健康教育工作机制。按照《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》，遵循“全面推进、突出重点、以防为主、防治结合”的总体要求，科学规范地引领各项心理健康教育工作的开展，在经费投入、师资培训、教学科研、社会服务等诸方面进行积极探索，稳步推进全市中小学生心理健康教育工作。

一是开好心理健康教育课程。严格执行国家课程教学计划，落实中小学每两周1课时的心理健康教育，督促中小学将学生心理健康教育纳入素质教育的总体课程计划和学生综合素质评价体系，并在日常的行政管理工作中加强对学校课程计划执行情况的检查，确保心理健康课程教学得到有效落实。

二是丰富心理健康教育形式。把心理健康教育纳入学校德育管理体系，引导教师积极挖掘学科课程蕴含的心理健康教育内容，对学生施加自觉的、有意的健康心理影响，达到润物细无声之效。利用校园德育、体育、美育、劳动教育活动，遵循各学段学生的年龄和心理特点，让学生从多角度、多方式地接受心理健康教育，引导他们正确认识其身心发展特点，掌握解决心理问题的方法和技巧，转变不良行为，从而使其具有良好的心理和社会适应能力。

三是加强功能设备设施建设。市教育局将整合资源，支持县（区）及中小学校按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》的要求建好心理辅导室，加强心理健康教育阵地的建设，组织开展学生心理健康教育活动。指导规模较大的中小学在校内设立“心理咨询室”“爱心小屋”等机构和设施，及时帮助、解决学生的心理健康问题。要求学校建立学生心理健康档案，及时掌握个别特殊学生个体的心理状况，引导学生通过有效途径，释放心理压力，解决心理困惑，必要时及时转介到专业医疗机构，使学生的心理疾病得到治疗。

二、加强专业教师队伍建设。将心理健康专职教师纳入每年教师招聘计划，加大专业教师引进力度，逐步建立一支专业专职的心理健康师资队伍。将心理健康教育资质列入班主任选聘任用的必备条件，提高班主任队伍的专业化水平，使其逐渐成为心理健康教育教师专职化的重要力量。同时改革教师继续教育课程设置，提高教师的心理素质，塑造人格健全的新时代新型教师，使每名教师都能承担起维护和提高学生心理健康素质的任务，形成人人关心关注心理健康的校园环境，整体提升中小学生心理健康教育的水平。

三、密切家校联系形成合力。指导中小学以“家长学校”和“家长委员会”为载体，充分利用学校校园广播、校园网络、微信公众号等媒体，多平台加大宣传力度，让第三方积极参与进来，获得更多的理解和支持。密切联系家长群体，帮助家长树立正确的教育观念，家校共育，共同解决孩子在发展过程中的心理行为问题，更好地巩固心理健康教育成果。和团市委、青少年活动中心紧密配合，加强与企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区的联系和合作，充分利用活动吸纳校外教育资源，拓宽心理健康教育工作的外延和空间，逐步形成“社会、学校、家长”三位一体的心理健康教育环境。

下一步，我们将结合您的建议和我市心理健康教育实际，及时研究制定加强中小学心理健康教育工作中长期规划和实施方案，进一步健全体制机制、强化队伍建设、加强课程研究、优化教学形式、增强工作实效，切实保障中小学生的身心健康。

再次衷心感谢您对青少年学生心理健康教育的重视，真诚欢迎您对我市教育工作提出宝贵的意见建议。

雅安市教育局

2021年6月28日